Блог

Добрый день, уважаемые посетители сайта!

Разрешите мне рассказать Вам о работе, проводимой в нашей Республике по модернизации адресной социальной помощи (АСП), которая предусматривает переход от пассивной модели социальной защиты малообеспеченных граждан к активной, основанной на стимулировании внутреннего потенциала семьи для поиска выхода из трудной жизненной ситуации.

По поручению Главы государства с 1 января 2018 года будет введено единое пособие – адресная социальная помощь (АСП) нового формата. Пособие объединяет в себе три существующие социальные выплаты для малообеспеченных семей: спецгоспособие семьям, имеющим четырех и более несовершеннолетних детей, пособие на детей до 18 лет и адресную социальную помощь.

АСП нового формата будет представляться семьям с доходами ниже 50% от величины прожиточного минимума в виде безусловной и обусловленной денежной помощи, с учетом наличия в семье трудоспособных членов семьи, а также при условии обязательного участия последних в мерах содействия занятости.

Безусловная денежная помощь будет предоставляться тем семьям,  в составе которых нет трудоспособных членов (например, семьи инвалидов или пожилых пенсионеров), или семьям, трудоспособные члены которых по объективным причинам не могут участвовать в мерах содействия занятости (например, одинокая мать с детьми дошкольного возраста). Поэтому для таких семей обязательное участие в мерах занятости для получения пособия не требуется.

Обусловленная денежная помощь будет предоставляться семьям, имеющим в своем составе как минимум одного трудоспособного члена, при условии заключения социального контракта активизации семьи и обязательного участия всех трудоспособных членов семьи в мерах содействия занятости.  

Во внедрении АСП нового формата ключевая роль отводится Центрам занятости населения, на которых возложены задачи по выявлению и информированию малообеспеченных граждан и  вовлечению их в АСП нового формата, разработке социального контракта, активизации малообеспеченной семьи и социальному сопровождению таких семей.

С 2014 года новые подходы оказания социальной помощи апробируются в Восточно-Казахстанской области через пилотный проект «Өрлеу», предусматривающий оказание обусловленной денежной помощи для лиц, заключивших социальный контракт.

За это время (три года и пять месяцев) 19 282 человека (4 322 семьи) получили обусловленную денежную помощь на сумму 660,9 млн. тенге. Из 5 902 трудоспособных участников проекта 641 имели постоянную работу, 5 259 охвачены мерами содействия занятости (2 539 трудоустроены на постоянные рабочие места, 1 525 стали участниками программы «Дорожная карта занятости 2020» и 33 по Программе развития  продуктивной  занятости  и  массового  предпринимательства, 1 162  устроены на временные рабочие места).

 

2014 год

2015 год

2016 год

5 мес. 2017 года

Итого за 3 года 5 мес.

Трудоустроены на постоянные рабочие места

540

562

578

859

2539

Стали участниками программы «Дорожная карта занятости 2020»

284

500

741

0

1525

Общественные работы

449

146

185

222

1002

Социальное рабочее место

17

30

14

25

86

Переподготовка, повышение квалификации

26

12

5

27

70

Молодежная практика

2

0

1

1

4

Участники по Программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства

0

0

0

33

33

ИТОГО

1318

1250

1524

1167

5259

 

2 204 человека улучшили свое материальное положение, вышли из проекта и продолжают работать; 46 зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, 10 получили микрокредиты по программе «Дорожная карта занятости 2020», 817 человек, получив единовременные выплаты по обусловленной денежной помощи           (26,8 млн. тенге), развивают личное подсобное хозяйство. За три года повторно в проект вернулись 173 семьи (5%).

1 705 участникам проекта оказаны меры социальной адаптации (единовременная помощь гражданам, попавших в трудную жизненную ситуацию; меры по реабилитации инвалидов; по оформлению жилищной помощи; направление на скрининг                            в медицинские учреждения и т.д,).

По итогам 2016 года доля населения, проживающего ниже прожиточного минимума, уменьшилась на 0,2% и составила 1,8% при плане 2,0 %.

За время участия в проекте среднедушевой доход участников увеличился в среднем в 2,8 раза (с 6 051 тенге до 17 210 тенге).

Ежегодно наблюдается снижение численности малообеспеченных получателей социальных выплат. Так, в 2016 году АСП назначена 3 785 гражданам с доходами ниже черты бедности, что на 58,4% ниже уровня аналогичного периода 2013 года (9 095 человек).

В составе получателей АСП уменьшается количество трудоспособных граждан. На 1 января 2017 года при плане 27% их доля составила 25,8% (2013 год: план – 31%, факт – 30,6%); преобладают дети – 1 829 человек (70%) и матери, находящиеся в отпусках по уходу за детьми – 391 человек (15%).

Средства на выплату обусловленной денежной помощи на            2014-2016 годы освоены полностью (2014 год – 165,7 млн. тенге,  2015 год - 321,3 млн. тенге, 2016 год - 297,0 млн. тенге, пять месяцев 2017 года - 113,7 млн. тенге).

На 1 июня текущего года из получателей АСП привлечены                      к проекту «Өрлеу» 189 человек, с июля 2017 года планируется привлечь  к проекту еще 43 получателя.

Государственное   пособие   на   детей   (ГДП)   назначено в 2016 году

26 380 детям в семьях с доходами ниже продовольственной корзины, что на 16,6% ниже уровня аналогичного периода 2013 года  (31 632 детей).

По состоянию на 1 июня 2017 года ГДП назначено 20 125 детям, что на 15,3 % ниже уровня аналогичного периода 2016 года (23 765 детей).

Обязательные пенсионные взносы за участников проекта перечисляются в полном объеме.

Проводятся обучающие семинары для сотрудников отделов и центров занятости, акимов сельских округов, ассистентов и консультантов по социальной работе, в том числе консультантами Всемирного банка.

С 24 марта по 5 мая 2017 года проведен подворовой обход, которым охвачено 10 612 многодетных семей, 2 785 женщин 1960 года рождения (предпенсионный возраст), с которыми проведена разъяснительная работа по внедрению нового формата АСП.

С 2014 года ежегодно разрабатывался Медиа-план мероприятий по информационному сопровождению пилотного проекта «Өрлеу», согласно которому мобильными группами проведено 995 информационно-разъяснительных встреч с малообеспеченными гражданами, опубликовано 80 статей в областных и районных газетах, организовано 18 выступлений на областном и районных телеканалах, размещена социальная реклама на LED экранах и радио в городах Усть-Каменогорск и Семей, а также на сайте управления координации занятости и социальных программ области.

В 2017 году мобильной службой «Социальный экспресс» (управление координации занятости и социальных программ, Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области, НАО «Государственной корпорации Правительства для граждан», филиала АО «Единый Накопительный пенсионный фонд») организованы 45 встреч с населением (отдаленные города и села области) по разъяснению пенсионного законодательства, новых подходов в системе оказания АСП и проекта «Өрлеу».

Вопрос стоит на контроле. Работа будет продолжена.

 

Правила начисления социальных пособий:

1) адресная социальная помощь

Право на адресную социальную помощь имеют граждане Республики Казахстан, оралманы, лица, имеющие статус беженца, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности (во 2 квартале 2017 года черта бедности составляет 9 030 тенге).

2) государственные пособия семьям, имеющим детей до 18 лет, предоставляется при среднедушевом доходе ниже продовольственной корзины (во 2 квартале 2017 года продовольственная корзина 13 546 тенге).

3) обусловленная денежная помощь

Обусловленная денежная помощь – выплата в денежной форме, предоставляемая государством физическим лицам или семья с месячным среднедушевым доходом ниже 60 процентов от величины прожиточного минимума (во 2 квартале 2017 года прожиточный минимум 22 576 тенге) на условиях социального контракта активизации семьи.

Надеюсь, что данная информация поможет Вам сориентироваться и найти правильные пути для активизации своей семьи.


Комментарии (0)

Добавить комментарий

Пожалуйста, авторизуйтесь для того, чтобы комментировать


Последние комментарии




Кем Вы работаете?